香港機場管理局的業務及發展 -  政府小金庫

坊間成日話政府只知增加開支，卻不知錢從何來。其實香港政府設立了眾多法定機構以及以股權投資逐步入侵到市民的日常生活，當中不少機構更有大額盈餘，宛如政府的小金庫，例如政府持有港鐵約75%股權、疫情時注資國泰、證監會、香港房屋委員會以及機場管理局等。這些機構持有的均是香港極高質的資產，每年在香港市民手上獲取不少收入。本文主要集中介紹機場管理局的業務及發展。

業務：

顧名思義，機場管理局最主要職責便是管理機場，但香港的機場管理局除了管理香港機場外，亦積極開拓不同業務以壯大自身業務。此現象可從年報中略見一二，下圖為機管局的營運數字：

先就收入而言，主要可分為航空收益及非航空收益。

航空收益包括機場收費(飛機着陸及停泊費)、保安費等，這些費用多由旅客買機票時有注明，如航空旅客離境稅、機場旅客保安費以及客運大樓費等。

而非航空收益包括機場禁區輔助服務專營權(航空貨物處理、飛機維修、航空燃油系統、飛機加油、航機膳食、停機坪飛機服務、公務飛機處理、機場禁區車輛停泊許可證及地勤支援設備維修等)、零售特許經營權及廣告收益等。

另外，機管局更在2022年4月1日向政府收購亞博所有權益，正式成為機管局的全資附屬子公司，因此在2022年中報開始收益會多了一項會議展覽的項目，而聯盈公司的收益則變為0。

除了本地業務外，香港機管局亦有對其他機場作出股權投資或提供管理服務。例如於2006年購入杭州蕭山國際機場35%股權、投資管理珠海機場的合資公司55%股權以及於2009年起管理上海虹橋國際機場航站樓運作及零售業務。

營運狀況：

由上圖都可以睇到機管局近年的營運狀況，其實在疫情前機管局每年均有超過70億溢利，是名乎其實的小金蛋，而且在2015年前每年均會向政府大派股息，2015年後因需要資金興建三跑，因此停止派發2015年起10年的股息，至2025年應會重新派發巨額股息予政府。

雖然受疫情影響之下，在2021及2022年均錄得虧蝕，隨著2022年尾開始復常後，旅行人數及航班數量均大增。因此虧蝕在幾個半年報中亦有逐漸收窄的跡象，基本上可以預期在下一個財報便會重新錄得盈利。可惜機管局並無上市，如上市很大機會是一間數百億的企業。

未來發展：

好多人會疑問，現時三跑工程已完成，究竟機管局未來還可以循那方向發展。其實除三跑以外，機場還有一定發展空間，例如SKYCITY 航天城發展項目、亞博2期，這些建設均有助增加機管局的收入，至於這些項目未來的租用狀況則有代觀望。而且機管局仍然可以以股權投資或提供管理服務予其他機場以增加其收入。